El hospital atiende, IOMA no paga y el reclamo no viene del Ejecutivo
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En pocas líneas
- El Concejo Deliberante de San Antonio de Areco aprobó una resolución reclamando a IOMA el pago de una deuda de más de $175 millones correspondiente a prestaciones de 2025 y años anteriores, a la que se suma un dato aún más crítico: durante 2026 no se registraron pagos por esas deudas ni por la facturación del ejercicio corriente del Hospital Zerboni.
- Pero el dato que genera ruido no es solo la deuda: el pedido no surge del Ejecutivo ni de la Secretaría de Salud sino del propio HCD.
- El concejal Ramiro Ramallo, Director Regional de IOMA, forma parte del cuerpo que impulsa el reclamo al organismo que integra. Y el mismo día de la resolución, el Boletín Oficial confirma que pidió licencia y no estuvo presente en su banca. Lo mismo ocurrió con Agustín López que forma parte del ministerio de Salud provincial.
- Una combinación que abre preguntas incómodas: si el hospital no cobra, ¿por qué el reclamo no lo encabeza el Ejecutivo? y en medio de esa deuda, ¿quién se hace cargo realmente?
El Concejo Deliberante de San Antonio de Areco aprobó la Resolución N°006/2026, publicada en el Boletín Oficial Municipal N°671/2026, en la que solicita al Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) el pago de una deuda que asciende a $175.440.020,05, correspondiente a prestaciones médicas realizadas en el Hospital Municipal Emilio Zerboni durante 2025 y ejercicios anteriores.
El propio documento agrega un dato aún más crítico: durante 2026 no se registraron pagos ni por esas deudas ni por la facturación del ejercicio corriente.
Además, advierte que el atraso “compromete la sustentabilidad económica del sistema de salud”.
El texto oficial es claro: el Zerboni es el único efector de salud del distrito y por lo tanto atiende a la totalidad de los pacientes, tengan o no cobertura.
Esto implica que:
- el hospital presta servicios a afiliados de IOMA
- factura esas prestaciones
- pero depende de que esos pagos efectivamente lleguen
Cuando eso no ocurre, el sistema se resiente.
Un detalle que cambia la lectura en Areco
Sin embargo, hay un elemento que distingue el caso local.
El reclamo no surge desde el Ejecutivo ni desde la Secretaría de Salud, que son las áreas responsables de gestionar, facturar y sostener el sistema sanitario en lo cotidiano sino desde el Concejo Deliberante. Esto no es menor.
Porque si bien el HCD puede expresar una posición institucional, no es quien administra el sistema ni quien reclama administrativamente los pagos.
Lo esperable, en términos de funcionamiento del Estado, sería que el reclamo se origine en el Ejecutivo municipal. Esa diferencia es la que introduce un primer nivel de ruido político.
A ese esquema se suma otro elemento sensible.
El concejal Ramiro Ramallo, integrante del cuerpo que impulsa la resolución, se desempeña además como Director Regional de IOMA (Región Pergamino), es decir, dentro de la estructura del mismo organismo al que se le reclama la deuda. La situación no es irregular en términos formales, pero sí configura una tensión política evidente.
El propio Boletín Oficial aporta otro dato significativo.
En el Decreto HCD N°025/2026 (15 de abril) se registra que pidieron licencia por ese día los concejales:
- Viviana Sorchilli
- Ramiro Ramallo
- Agustín López (forma parte del ministerio de Salud Provincial)
- Adrián Di Carlo
Lo que agrega este dato es otra dimensión. Ya no se trata de una ausencia individual. Es un grupo de concejales que: se ausentan el mismo día en una jornada en la que el cuerpo avanza con una resolución sensible vinculada a IOMA y al sistema de salud
Ese cruce de información, sin explicaciones en el documento oficial, abre un nuevo plano de lectura sobre el contexto en el que se dio el reclamo.
¿Se trató de una situación circunstancial o de una decisión colectiva para no formar parte de un planteo institucional en un tema particularmente sensible?
La resolución no se limita al plano local. Además de solicitar el pago a IOMA, el Concejo: dispone elevar copia al gobernador Axel Kicillof, pidiendo su intervención.
Un problema que se repite en toda la provincia
La situación no es aislada.
Municipios como Balcarce, Lincoln, Olavarría, Rojas y San Pedro vienen denunciando deudas millonarias de IOMA, atrasos en pagos y presión creciente sobre sus hospitales públicos.
En todos los casos se repite un mismo patrón: los hospitales municipales atienden, pero los recursos no llegan en tiempo y forma. A diferencia de lo que ocurre en Areco, en la mayoría de los municipios el reclamo fue canalizado por los intendentes, con excepción de Balcarce, donde también lo hizo el Concejo Deliberante.
Porque cuando el sistema de salud se financia con recursos que no llegan, el hospital atiende pero no cobra y el reclamo no surge desde quienes lo gestionan sino desde el ámbito político, el problema deja de ser solo económico y empieza a revelar tensiones más profundas sobre quién asume realmente la responsabilidad.
