El CDI de Areco: una obra que nunca más avanzó y terminó relanzada siete veces más cara
El Centro de Desarrollo Infantil (CDI) proyectado en la esquina de Durán y Burgueño (Loteo Irazú) nació como una respuesta concreta a una necesidad real: ampliar el acceso al cuidado y la educación en la primera infancia.
Pero después de un breve impulso inicial, la obra se detuvo. Y nunca más volvió a avanzar.
Lo que siguió fue una combinación de advertencias ignoradas, abandono de obra, años de inactividad administrativa y una relicitación que multiplicó el costo original.
Una obra clave que quedó inconclusa
Un CDI no es una obra menor:
- Atiende niños de 45 días a 3 años
- Permite la inserción laboral de familias
- Amplía la cobertura educativa inicial
- Interviene en el desarrollo infantil temprano
Y hay un punto central que lo diferencia de un maternal común:
Un CDI trabaja sobre la estimulación temprana, con equipos profesionales que abordan el desarrollo cognitivo, emocional y social en una etapa crítica de la vida.
En ciudades como Areco, su impacto es directo. Por eso, su paralización no es un detalle técnico: es un problema social.
El origen: decisión política y advertencias previas
El 17 de febrero de 2022, el intendente Francisco Ratto firma el convenio con Nación para construir el CDI en el Loteo Irazú.
El 27 de julio de 2022, el municipio adjudica la obra a la empresa Windwest , que en algunos registros administrativos también aparece mencionada como “Windest”.
Durante ese proceso, sectores de la oposición local advirtieron sobre antecedentes de la empresa adjudicataria.
Las advertencias existieron. Pero no modificaron la decisión.
Esa elección termina siendo determinante en el desarrollo posterior de la obra.
Un avance breve… y el freno definitivo
A comienzos de 2023:
- Se registran avances
- Hay recorridas oficiales
- Se informa ejecución en curso
La obra figura como activa, con un presupuesto de $54.975.263,09.
Pero después de febrero de 2023:
- Se interrumpe el avance
- La obra queda inconclusa
- El progreso ronda el 40%
Desde ese momento, la obra nunca más volvió a avanzar.
Los Boletines Oficiales
Aunque no hubo un anuncio formal de paralización, los registros municipales permiten reconstruir lo ocurrido.
Boletín Oficial N.º 487/2024
- La empresa Windwest figura con: $30.634.053,44 en gastos comprometidos no devengados
Boletín Oficial N.º 554/2025
- Vuelve a figurar con:
$29.352.522,46
$30.634.053,44
Qué significa esto
- Son fondos asignados a la obra
- Pero no ejecutados
- Porque no hubo avance suficiente para certificar pagos
No es deuda: es presupuesto que quedó inmovilizado por falta de obra.
2025: el reinicio total
El reconocimiento administrativo del fracaso llega en 2025.
Boletín Oficial N.º 597/2025
- Decreto N.º 0926 (11 de julio de 2025)
- Llamado a Licitación Pública N.º 02/2025
Incluye una frase clave: “Acuerdo de Traspaso y Rescisión del Convenio de la obra”
Es decir:
- Fin del contrato anterior
- Cierre del esquema original
- Reinicio completo del proceso
Una obra siete veces más cara
El nuevo presupuesto deja en evidencia el impacto del proceso:
- Presupuesto original: $54 millones
- Nuevo presupuesto: $339 millones y actualizado luego a $399 millones. Esto es siete veces más el valor inicial.
Nueva empresa, nuevo enfoque
La obra se adjudica a Rapa Pinturas S.A..
Boletín Oficial N.º 602/2025
- Preadjudicación y adjudicación
Boletín Oficial N.º 609/2025
- Firma de contrato
- Plazo de obra: 180 días
El perfil de la empresa -más orientado a terminaciones- sugiere que el proyecto se plantea ahora como finalización de una estructura existente, no como obra desde cero.
Promesas y territorio
Durante 2025, año electoral, el proyecto vuelve al discurso político.
El intendente menciona financiamiento nacional y lo vincula a gestiones con Gabriel Katopodis.
Sin embargo:
- No se registran avances sostenidos en el terreno
- La obra no muestra reactivación concreta
- El único movimiento visible fue la colocación de una media sombra en el predio
El esquema de la obra involucra dos niveles:
Nación
- Financia el programa
- Define lineamientos
Municipio
- Licita
- Adjudica
- Controla
- Supervisa
El punto crítico aparece en la gestión local:
- Elección de la empresa
- Control de la ejecución
- Falta de reacción ante el incumplimiento
Una secuencia increíble
- Proyecto necesario
- Financiamiento disponible
- Advertencias ignoradas
- Obra iniciada pero no sostenida
- Abandono
- Años sin avances
- Relicitación total
- Costo multiplicado
- Promesas de avance en campaña: aparece una media sombra
Lo que sigue sin respuesta
- ¿Por qué no se actuó ante las advertencias iniciales?
- ¿Por qué no se intervino antes ante el abandono?
- ¿Cuánto costará finalmente terminar la obra?
- ¿Cuándo estará operativo el CDI?
El CDI de Areco expone un problema más profundo que una obra inconclusa.
Expone un proceso.
Una decisión.
Y sus consecuencias.
Porque la obra no sólo se frenó.
Nunca más volvió a avanzar.
