ESPECIAL | De los camiones a la basura: las explicaciones de Oviedo, un nuevo convenio con Pergamino y un agujero documental
Primero dos convenios. Después tres. Y el último está “firmado”, pero todavía falta “terminarlo de definir”. Mientras la montaña de residuos sigue esperando, una pregunta atraviesa toda la explicación de Oscar Oviedo: entonces, ¿cuántos convenios van? Y, sobre todo, ¿cuántos necesita Areco para lograr estar al día con la basura que genera todos los días?
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(¿Por qué leerla? Porque Oviedo habló de distintos convenios, demasiados. Fuimos a los papeles para entender qué está pasando con la basura de Areco y la conclusión fue que Oviedo merece un Especial)
Oscar Oviedo intentó explicar por qué se acumulan residuos en la planta de transferencia de San Antonio de Areco y cómo piensa el Municipio reducir esa montaña. Pero entre tránsito, lluvia, roturas, bateas, San Nicolás, CEAMSE y un flamante acuerdo con Pergamino, la explicación terminó abriendo más preguntas de las que cerró. Para entenderla hubo que volver a los Boletines Oficiales y reconstruir cuánto de lo que Oviedo cuenta ahora ya existía formalmente y cuánto aparece recién en su relato. Y en ese recorrido reaparecieron, inevitablemente, los camiones recolectores de Pergamino.
La entrevista al responsable de Servicios Públicos, Oscar Oviedo, comenzó con una pregunta bastante sencilla: ¿por qué sigue acumulándose basura en la planta de transferencia de San Antonio de Areco y cómo se piensa resolver el problema?
La respuesta fue bastante menos sencilla.
El funcionario reconoció de entrada algo central: Areco arrastra un atraso en el traslado de sus residuos hacia los centros de disposición final. Según explicó, el distrito genera diariamente entre 15.000 y 18.000 kilos de residuos.
Hasta ahí, claro.
Después comenzaron CEAMSE, San Nicolás, los viajes, las bateas, el tránsito, las colas, la lluvia, una goma que puede romperse, un camión que puede fallar y finalmente Pergamino.
Tantos elementos entraron en la explicación que, para comprender exactamente de qué estaba hablando el responsable de un servicio público esencial, hubo que hacer algo bastante menos sofisticado: volver a los papeles.
Cuando una entrevista obliga a volver a los Boletines Oficiales
Bosco Producciones revisó los Boletines Oficiales municipales comprendidos entre el Nº 684 y el Nº 705, publicados entre junio y el 31 de agosto de 2026.
La búsqueda tuvo un objetivo concreto: reconstruir cuánto de lo que Oviedo cuenta ahora ya existía formalmente y cuánto aparece recién en su relato. O, sencillamente, entender de qué hablaba Oviedo.
Y apareció información.
Pero también apareció un agujero documental.
Dos convenios, después tres… y otro que todavía se está definiendo
En pocos minutos de entrevista, Oviedo fue incorporando distintos acuerdos y destinos para los residuos de Areco. El problema es que no siempre queda claro cuáles están vigentes, cuáles son operativos y cuál es exactamente el alcance de cada uno.
- CEAMSE. Oviedo sostiene que Areco tiene autorización para descargar allí y que ese esquema fue utilizado “en algún momento”, aunque explica que las dificultades logísticas impedían superar los dos viajes por batea.
- San Nicolás. Es el destino que, según el funcionario, se utiliza actualmente. En este caso sí aparece respaldo documental: existe un contrato publicado para trasladar residuos sólidos urbanos desde el centro de transferencia de Areco hasta el relleno sanitario de San Nicolás.
- Pergamino. Entonces aparece el tercer convenio. ¿O cuarto? Oviedo dice primero que el Municipio tiene “dos convenios principalmente, ahora tres convenios” y poco después afirma: “Además ahora se firmó un nuevo convenio con Pergamino, que se termina de definir la semana que viene”.
Entonces, ¿cuántos convenios van? Según el propio relato de Oviedo, dos pasaron a ser tres. CEAMSE, San Nicolás y ahora Pergamino. Y la pregunta siguiente resulta inevitable: ¿cuántos convenios necesita el Municipio para conseguir estar al día con el traslado de la basura que genera Areco todos los días?
Y ese es el punto en el que la explicación se enreda definitivamente.
Si ya existen “tres convenios”, ¿Pergamino es el tercero? Si el convenio con Pergamino “se firmó”, ¿qué es exactamente lo que todavía debe “terminarse de definir”? ¿Las condiciones económicas? ¿La operatoria? ¿La cantidad de toneladas? ¿El comienzo de los traslados?
Oviedo no lo aclara.
No necesariamente hay una irregularidad detrás de esa confusión. Pero sí hay una explicación pública que obliga a reconstruirla desde afuera para poder entenderla.
San Nicolás sí está en los papeles
Parte de lo explicado por Oviedo encuentra respaldo documental.
En el Boletín Oficial Nº 687 aparece un contrato mediante el cual el Municipio alquiló una batea de vuelco trasero y un camión tractor para trasladar residuos sólidos urbanos desde el centro de transferencia municipal hasta el relleno sanitario de San Nicolás de los Arroyos.
El contrato correspondía al expediente 4102-0389/2026 y tenía vigencia entre el 1º y el 31 de mayo de 2026.
Es decir: San Nicolás no aparece ahora en el discurso de Oviedo. Existe antecedente administrativo publicado.
Tránsito, lluvia, colas y hasta una goma
Mucho más llamativa resulta la enumeración con la que Oviedo explicó por qué no siempre se cumplen los viajes previstos.
Primero señaló las dificultades de trasladar residuos hasta CEAMSE:
“Nunca pudimos superar los dos viajes para ir y volver por batea o por vehículo, por las complicaciones del tránsito”.
Después agregó las colas y los “cuellos de botella”. Y cuando explicó por qué la operatoria puede bajar de once a siete, ocho o nueve viajes semanales, incorporó la lluvia, dificultades para cargar o descargar, roturas de neumáticos y desperfectos de los camiones.
Son situaciones posibles. Claro que llueve, se rompe una goma y existe tránsito.
Pero también son variables normales y previsibles de cualquier logística de transporte.
Y allí aparece una pregunta menos meteorológica y bastante más administrativa: si Areco genera entre 15 y 18 toneladas de residuos todos los días, ¿el sistema estuvo dimensionado para absorber precisamente esas contingencias o funcionó durante meses prácticamente sin margen?
Porque Oviedo reconoce algo todavía más importante.
Con el esquema actual se retira “el corriente y un poquito más del residuo que está acumulado”.
Traducido: se logra retirar aproximadamente lo que se genera y apenas comenzar a reducir el pasivo.
Por eso la montaña sigue ahí.
Pergamino: un convenio “firmado” que todavía falta definir
Es probablemente la frase más importante de toda la entrevista:
“Ahora se firmó un nuevo convenio con Pergamino, que se termina de definir la semana que viene”.
La expresión contiene una contradicción difícil de pasar por alto: ¿cómo puede estar firmado un convenio que todavía debe “terminarse de definir”?
Puede tratarse de un convenio marco con aspectos operativos pendientes. Puede haber cuestiones económicas, técnicas o administrativas todavía por cerrar.
Pero eso no fue explicado.
Además, en la revisión de los Boletines Oficiales municipales disponibles hasta el Nº 705, del 31 de agosto, el nuevo acuerdo para la disposición final de residuos en Pergamino no aparece publicado.
Eso no significa que el convenio no exista.
Significa algo diferente y más preciso: Oviedo afirma públicamente que fue firmado, pero hasta el momento el instrumento no puede reconstruirse a partir de los actos municipales publicados revisados por este medio.
Ahí queda, por ahora, el agujero documental.
De San Nicolás encontramos contrato, expediente, objeto y plazo.
Del nuevo acuerdo con Pergamino tenemos, hasta ahora, la palabra de Oviedo.
¿Qué cambiaría Pergamino?
En este punto, la explicación del funcionario se vuelve bastante más concreta.
La ventaja sería fundamentalmente logística: el nuevo destino permitiría acortar considerablemente los recorridos y aumentar la frecuencia de los viajes.
El Municipio proyecta además aumentar su propia capacidad de transporte porque, según Oviedo, tercerizar nuevamente el servicio resulta demasiado caro.
La lógica se entiende.
Lo que todavía falta conocer son las condiciones del acuerdo: cuánto pagará Areco por disponer allí sus residuos, desde cuándo regirá, cuál será exactamente el establecimiento receptor, qué cantidad podrá recibir y qué obligaciones asumirá cada municipio.
De Pergamino vinieron los camiones; ahora hacia Pergamino irá la basura
Y es imposible leer este nuevo capítulo sin volver al anterior.
En junio, la presencia de un camión recolector perteneciente a la Municipalidad de Pergamino trabajando en San Antonio de Areco llegó al Concejo Deliberante local.
La Resolución Nº 021/2026, publicada en el Boletín Oficial Nº 685, dejó asentado que no existía conocimiento público ni constancia de convenio, cesión, préstamo, contratación o autorización formal y reclamó al Ejecutivo información sobre el instrumento utilizado.
El Concejo pidió conocer quién había autorizado el vehículo, durante cuánto tiempo prestó servicios, si existió contraprestación económica, qué seguros y habilitaciones tenía y qué área municipal coordinó su utilización.
Después, el caso también llegó al Concejo Deliberante de Pergamino.
Dos concejos deliberantes terminaron buscando explicaciones alrededor de los mismos vehículos.
Pero posteriormente apareció del lado pergaminense una pieza administrativa concreta: el 5 de agosto de 2026, Pergamino registró el Decreto 2318/2026, referido a una “Prórroga permiso de uso gratuito Municipalidad de San Antonio de Areco – Exp. B-93/26”.
Ese acto aporta una pista documental que antes no estaba sobre la mesa: existe del lado de Pergamino un expediente referido a un permiso de uso gratuito a favor de San Antonio de Areco. La referencia, por sí sola, no permite determinar qué bienes comprende ni cerrar todas las preguntas sobre los recolectores, pero deja un camino documental concreto: Decreto 2318/2026 y expediente B-93/26.
Y ahora Pergamino vuelve a aparecer. Sólo que el recorrido se invierte.
Antes llegaron bienes de Pergamino a Areco. Ahora Oviedo anuncia que los residuos de Areco viajarán a Pergamino.
Un nuevo convenio mientras sigue abierta otra pregunta
Aquí hay que hacer una distinción fundamental.
No hay elementos para afirmar que el convenio que Oviedo menciona ahora sea el mismo instrumento relacionado con los camiones.
Se trata, en principio, de cuestiones diferentes: una corresponde al uso de bienes; la otra, a la disposición final de residuos.
Pero existe un punto imposible de ignorar.
Por primera vez tenemos a un funcionario del área hablando públicamente de un “nuevo convenio con Pergamino”, mientras continúa abierta otra pregunta sobre Pergamino que lleva meses sin una explicación documental completa: bajo qué instrumento llegaron sus compactadores a Areco.
No es lo mismo. Pero tampoco puede analizarse como si no existiera ningún antecedente entre ambos municipios.
Y el propio Boletín Oficial demuestra algo interesante: cuando existe documentación administrativa sobre residuos, aparece.
Aparece el contrato para llevar residuos a San Nicolás. Aparecen contratos de transporte. Incluso está publicado un contrato para el servicio de transporte destinado a la recolección de residuos verdes durante 120 días.
Por eso importa conocer también el documento del flamante acuerdo con Pergamino.
La basura se entiende mejor cuando aparecen los papeles
Areco efectivamente arrastra un atraso en el traslado de residuos. San Nicolás formó parte formalmente de la operatoria. El Municipio considera demasiado costosa la tercerización y pretende aumentar su capacidad de transporte. Pergamino aparece ahora como la alternativa para acelerar la salida de los residuos acumulados.
Pero quedan preguntas que la extensa explicación de Oviedo no consiguió responder:
¿Cuál es el convenio que se firmó con Pergamino? ¿Cuándo se firmó? ¿Quiénes lo firmaron? ¿Qué falta “terminar de definir”? ¿Cuánto costará? ¿Cuál será exactamente la planta receptora? ¿Cuándo comenzarán los traslados?
Y detrás permanece otra pregunta, ahora con una pista concreta para seguir:
¿qué establece exactamente el expediente B-93/26 de Pergamino sobre el permiso de uso gratuito concedido a San Antonio de Areco?
A veces el tránsito demora un camión. A veces llueve. A veces se rompe una goma.
Y otras veces lo que demora en aparecer son los papeles.
